當前位置:首頁 > 信息公開 > 政府文件

潢政食安委〔2019〕2號潢川縣人民政府食品安全委員會關于印發《2019年潢川縣食品安全工作要點》的通知 作者 : 潢川縣人民政府食品安全委員會 文章來源 : 潢川縣人民政府食品安全委員會 原創更新時間 : 2019-12-31 點擊數 : -

分享到 :  0

各鄉鎮、街道辦事處、產業集聚區、商務中心區、縣政府食品安全委員會各成員單位及相關部門:

《2019年潢川縣食品安全工作要點》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

潢川縣人民政府食品安全委員會

2019年7月29日

2019年潢川縣食品安全工作要點

2019年全縣食品安全工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹省、市、縣委縣政府的決策部署,落實《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》,踐行“四個最嚴”要求,推進省級食品安全示范縣創建,加快完善食品安全現代化治理體系,推動我縣食品產業高質量發展,保障人民群眾“舌尖上的安全”

一、全面推進食品安全示范縣創建

(一)推進省級食品安全示范縣創建。加快建立健全質量標準、食品檢測、產品溯源、監管責任、社會誠信、法規制度體系。(縣政府食品安全委各成員單位按職責分工負責)成立高規格的創建指揮機構,按照《潢川縣創建河南省食品安全示范縣實施方案》要求,細化督導檢查方案并組織實施,推動各部門對標創建。(創建河南省食品安全示范縣指揮部、縣政府食品安全辦、市場監管局)積極開展食品安全示范縣創建,切實加大投入力度,保障各項創建任務落實到位。(有創建任務的各部門負責)

(二)推進農產品質量安全縣創建。加快推進省級農產品質量安全縣創建工。(縣農業農村局負責)推動基層監管站所、食用農產品批發市場、食品安全街(區)等標準化建設。(各鄉鎮、街道辦事處、產業集聚區、商務中心區,縣政府食品安全辦,縣市場監管局、農業農村局按職責分工負責)

(三)健全建設工作機制。健全督導工作制度,定期研究解決重點難點問題。引入社會第三方開展食品安全評價性抽檢和群眾滿意度調查。(縣政府食品安全辦,縣市場監管局、農業農村局按職責分工負責)制定實施建設食品安全示范縣宣傳工作方案。(縣政府食品安全辦牽頭,縣政府食品安全委相關成員單位配合,縣委宣傳部審定)嚴格按照評價程序和標準,組織開展評估驗收工作。(縣政府食品安全辦牽頭,縣政府食品安全委相關成員單位配合)

二、完善政策法規標準制度體系

(四)健全食品安全配套法規制度。以《食品安全法實施條例》的頒發施行為契機,適時研究出臺我縣貫徹落實文件。(縣政府食品安全委各成員單位按職責分工負責)

(五)完善食品安全標準規范。加強食品安全國家標準宣傳貫徹和跟蹤評價。(縣衛生健康委、農業農村局、市場監管局按職責分工負責)編制地方農業標準制修訂計劃,分類完善生產技術操作規程。(縣農業農村局、市場監管局按職責分工負責)完善糧食質量安全標準體系。(縣糧食和物資儲備局、市場監管局按職責分工負責)。

三、強化全過程食品安全風險管控

(六)加強源頭污染治理力度。打好碧水保衛戰。全縣地表水質量達到或優于Ⅲ類水質斷面比例總體達到100%,全面消除劣V類水體;城區集中式飲用水水源地取水水質達標率達到100%。打好凈土保衛戰。在土壤污染狀況詳查的基礎上,開展耕地土壤環境質量類別劃分,建立耕地(農用地)分類管理清單,強化耕地土壤安全利用和污染治理與修復。加強涉重金屬行業監管,開展涉重金屬重點行業企業排查整治行動。開展農藥獸藥減量和產地環境凈化行動,嚴格農藥獸藥準入管理,建立農藥獸藥產品市場退出機制,督促落實安全間隔期和休藥期制度。(縣生態環境分局、自然資源局、農業農村局按職責分工負責)嚴控收儲環節糧食質量安全。(縣糧食和物資儲備局負責)

(七)落實食品企業主體責任。建立完善風險分級管理制度,強化企業生產經營過程記錄核查,落實各項管理制度。大型肉制品生產企業要全面開展風險自查,及時向監管部門報告風險;加強非洲豬瘟防控和檢測,防止疫情傳播擴散。(縣農業農村局,市場監管局按職責分工負責)實施餐飲質量安全提升行動,加強網絡銷售食品線上線下檢查,網絡餐飲服務第三方平臺分支機構全部備案。(縣委宣傳部網信辦,縣商務局、市場監管局按職責分工負責)推進實施食品安全責任保險制度,發揮保險他律和風險分擔作用。(保險公司,縣市場監管局按職責分工負責)

(八)加強重點食品安全監管。開展“校園及周邊安全建設年”和校園食品安全守護“百日行動”活動,貫徹落實《學校食品安全與營養健康管理規定》,學校食堂“互聯網+明廚亮灶”比例達到100%。(縣市場監管局、教體局按職責分工負責)實施農村食品安全治理工程,開展保健食品行業專項清理整治行動、打擊制售仿冒假冒食品“春雷行動”、進一步規范提升農村集體聚餐食品安全管理工作。(縣市場監管局牽頭,縣政府食品安全委各成員單位配合)加強醫院、養老機構、建筑工地、旅游景區、鐵路及清真“三食”的監督檢查,加大節假日等重點時段食品安全檢查力度,重點解決人民群眾反映強烈的食品安全突出問題。(縣民族宗教局、民政局、住房城鄉建設局、文化廣電旅游局、衛生健康委、市場監管局,潢川火車站按職責分工負責)嚴厲打擊非法添加、濫用食品添加劑等違法行為,堅決防控區域性、系統性風險,守牢不發生重大食品安全事故的底線。強化應急管理,降低事故損失。(縣政府食品安全委相關成員單位)

(九)加快建立食品安全信息追溯體系。健全食用農產品產地準出與市場準入銜接機制,做好與省、市農產品質量安全追溯平臺對接。(縣農業農村局、市場監管局按職責分工負責)依托即將投入使用的市農藥追溯信息平臺,落實國家獸藥二維碼追溯制度。(縣農業農村局負責)建立并完善肉菜等重要產品追溯管理平臺。(縣市場監管局、農業農村局按職責分工負責)督促食品企業建立產品追溯體系并有效運行。(縣市場監管局負責)

(十)加強信用管理體系建設。建立食品安全嚴重失信重點監管制度,完善信用信息數據庫,實現統一歸集管理和共享,推行聯合激勵懲戒對象名單管理制度,加大對失信食品生產經營者聯合懲戒力度。(縣發展改革委、工業和信息化局、市場監管局、農業農村局、法院、公安局,信陽海關潢川檢查一科按職責分工負責)支持潢川縣餐飲行業協會、潢川縣酒業協會等行業協會制定行業規范,督促企業樹立誠信經營理念。(縣政府食品安全委各成員單位按職責分工負責)

四、推動食品產業轉型升級

(十一)推進農業現代化發展。實施農業標準化戰略,開展農業品牌提升行動,推進高效種養業和綠色食品業轉型升級,圍繞“四優四化”和重點領域,培育壯大全產業鏈知名品牌和企業開展農業節肥節藥行動,推進畜禽糞污資源化利用。完善農產品質量標識制度,加快綠色有機地理標志食用農產品發展。(縣發展改革委、工業和信息化局、農業農村局、糧食和物資儲備局按職責分工負責)推進全程冷鏈運輸業務,全面提升冷鏈物流服務能力(縣發展改革委、商務局、市場監管局、農業農村局按職責分工負責)

(十二)促進食品產業高質量發展。推進酒業轉型發展攻堅,支持食品生產企業改造提升質量檢測技術體系。(縣發展改革委、工業和信息化局、市場監管局、農業農村局按職責分工負責)持續推動餐廚廢棄物資源化利用,防止“地溝油”回流餐桌。(縣發展改革委、工業和信息化局、城市管理局、市場監管局按職責分工負責)實施“優質糧食工程”,開展“中國好糧油”行動計劃,高標準建設河南省好糧油示范縣和好糧油省級示范企業,提升入庫糧食質量安全管理能力。(縣糧食和物資儲備局負責)

五、加快推進監管方式轉變

(十三)進一步優化發展環境。深化“放管服”改革,加大簡政放權力度,簡化市場準入審批流程,推進全程電子化,實現一網通辦”“掌上辦”,許可事項辦結時限壓縮50%以上。落實“雙隨機、一公開”要求,探索“雙隨機”抽查、重點檢查和飛行檢查有機結合的監管模式,對新業態、新技術實行“包容審慎”監管。(縣市場監管局負責)深化“多證合一”“證照分離”改革,全面推行市場準入負面清單制度。(縣政府食品安全委各成員單位按職責分工負責)

(十四)強化食品安全風險防控。加強食品安全風險監測評估,推進部門間、地區間風險監測信息共享。(縣衛生健康委、市場監管局、農業農村局、糧食和物資儲備局、信陽海關潢川檢查一科按職責分工負責)加強抽檢監測力度,擴大抽檢覆蓋面,抽檢量接近4批次千人。開展畜禽水林產品中環境污染物、糧油產品生物毒素等安全風險評估。(縣農業農村局、林業和茶產業局按職責分工負責)強化不合格食品跟蹤抽檢核查處置,國家抽檢不合格食品核查處置完成率達到100%,省級抽檢不合格食品核查處置完成率達到100%。(縣市場監管局負責)加強糧食質量安全監測,做好超標糧食處置。(縣糧食和物資儲備局負責)實施進口食品“國門守護”行動,打擊食品走私,落實食品風險預警制度,持續推進“進出口食品安全放心工程”。(信陽海關潢川檢查一科負責)

(十五)嚴厲打擊違法犯罪行為。深入開展打假“利劍”專項行動,建立打擊食品犯罪案件查辦聯動機制和檢驗鑒定綠色通道,健全行政執法與刑事司法銜接機制。加大對食品走私、制售假劣食品、食品商標侵權、假冒清真及清真不清、制販假鹽等違法行為的打擊力度。(縣民族宗教局、市場監管局、公安局、鹽業局,信陽海關潢川檢查一科按職責分工負責)狠抓大要案偵破,加強聯合督辦和典型通報。嚴格落實“處罰到人”、從業禁止、終身禁業等懲戒措施,行政處罰結果依法公開。推進食品安全公益訴訟。(縣委政法委,縣法院、檢察院、公安局、司法局、市場監管局、農業農村局,信陽海關潢川檢查一科按職責分工負責)

六、加強技術支撐能力建設

(十六)健全檢驗檢測體系。建立完善食源性疾病防控監測體系,食源性疾病信息報告率明顯提高。(縣衛生健康委負責)加快食品檢驗機構建設,推進縣級食品安全檢驗檢測資源整合,鼓勵農貿市場、大型商超開展快速檢測,強化進貨把關,提高服務群眾的能力。(縣市場監管局、農業農村局按職責分工負責)發揮社會第三方檢驗機構作用,推進檢驗能力驗證工作。(縣市場監管局、農業農村局、糧食和物資儲備局按職責分工負責)

(十七)提升安全監管能力。實施監管能力素質提升工程,推進專職檢查員隊伍建設。舉辦創建省食品安全示范縣專題培訓班。實施“互聯網+”食品安全監管項目,構建貫穿縣鄉、功能完善、標準統一、信息共享、互聯互通的食品安全大數據中心,整合檢驗檢測、食品安全溯源、互聯網+明廚亮灶等各平臺信息,實現行政審批、監督檢査、檢驗監測、稽查執法風險管理、溯源監管、信用管理、公共服務、決策支持、社會共治等核心業務的全流程信息化管理,推進食品安全監管大數據資源共享和應用,推動食品安全監管“機器換人”,提高食品安全智慧監管水平。通過食品監管手段的技術化、智能化和社會參與方式的便利化、普及化,帶動政府監管效能的大幅提升和社會參與面的廣泛覆蓋。(縣政府食品安全辦、縣市場監管局、農業農村局按職責分工負責)

(十八)充分發揮專家智庫作用。探索建立食品安全專家委員會,圍繞食品安全領域的重點、熱點、難點問題,深入調查研究,積極建言獻策,為制定和實施食品安全重大政策措施提供咨詢意見。(縣政府食品安全辦負責)

七、推進食品安全共治共享

(十九)進一步拓展投訴舉報渠道。貫徹落實河南省食品投訴舉報管理辦法,理順投訴舉報的聯動處置機制,完善投訴舉報和獎勵機制,鼓勵內部知情人舉報違法違規行為。開展投訴舉報開放日宣傳活動,完成舉報投訴中心優化升級,拓展投訴舉報渠道,鼓勵社會公眾參與食品安全有獎舉報。(縣市場監管局、農業農村局、信陽海關潢川檢查一科按職責分工負責)

(二十)進一步發揮行業協會作用。加大對潢川縣餐飲與飯店行業協會、潢川縣酒業協會等食品相關行業協會的指導和扶持,充分發揮行業協會在參與管理、制定標準、收集信息、促進交流和推動創新等方面的積極作用。(縣政府食品安全辦,縣市場監管局、商務局、農業農村局按職責分工負責)

(二十一)進一步加強輿論引導。加強食品安全輿情監測和輿論引導,提高公眾認知水平和識騙防騙意識,增強公眾消費信心。(縣委宣傳部網信辦,縣市場監管局、科協按職責分工負責)加強食品安全法律法規科普宣傳,以案釋法、以案普法,不斷增強食品生產經營者的遵法守法意識、誠信意識。(縣司法局、市場監管局、農業農村局按職責分工負責)加強學校食品安全與營養教育,培養學生健康觀念和健康生活方式。(縣教育體育局負責)

八、嚴格落實食品安全責任制規定

(二十二)落實食品安全黨政同責。進一步掀起學習《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》、《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》的高潮,建立管行業必須管安全的責任機制,制定地方食品安全監管事權清單,強化考核“指揮棒”作用,壓實地方黨政領導干部工作責任,強化履職檢查、跟蹤督辦、評議考核,檢查考核結果作為黨政領導干部考核、獎懲和使用調整的重要參考,推動黨政領導干部食品安全責任制的全面落實。(縣政府食品安全委有關成員單位,縣委組織部按職責分工負責)

(二十三)加強綜合協調能力建設。加強政府食品安全委員會和食品安全委員會辦公室建設,切實發揮統籌協調、監督指導的職能作用,為食品安全監管工作提供有力的組織保障。(各鄉鎮、街道辦事處、產業集聚區、商務中心區食品安全委、縣市場監管局負責)嚴格責任追究,對監管不力、失職瀆職的,嚴肅追責問責;涉嫌違紀違法的,移交紀檢監察機關或有關部門處理。(縣紀委監察委負責)各單位底前向縣委、縣政府報告食品安全工作情況。(縣政府食品安全委有關成員單位、各鄉鎮、街道辦事處、產業集聚區、商務中心區)

河南11选5彩票控 极速11选5平台注册 加拿大28提前开奖程序 秒速赛车人工计划在线 上海时时乐形态走势 广西快三实时开奖 广东南粤风采好彩一预测 pk10最牛稳赚模式最新 江西十一选五走势图真准 吉林11选五开奖结果查询 欢乐生肖走势图五星